沪人社就发（2009）16号

      困难企业: 同时符合以下5个条件
      1)受金融危机冲击较大，生产、经营出现阶段性暂时困难的
      2)企业经与工会组织协商或职工代表大会讨论通过后，提出稳定就业岗位或减薪的计划和措施，并予以实施的。实施减薪措施后，企业员工近3个月内平均收入低于上年度全市职工月平均工资50%(1646元)；
      3)吸纳就业人员较多，并且不裁员、少减员的；
      4)符合本市产业发展规划和节能环保要求的；
      5)参加本市失业保险并履行缴费义务的。

      帮扶政策:
      1) 实行更加灵活的工时制度(不定时工作制或综合计算工时工作制);
      2) 采取缩短工时、轮班工作、组织培训等措施;3) 在09年内缓缴医疗、失业、工伤三项社保费, 一般缓缴3个月，最长为6个月。
　　
特殊困难企业:同时符合以下3项条件的中小企业—
      1）符合困难企业认定条件；
      2）2008年末实际参加失业保险人数在50人以上，并已采取稳定就业岗位措施，且承诺不批量裁员，2009年末参保人数比2008年末减少不超过5%；
      3）近期生产经营暂时发生严重困难，资金周转困难，暂时发生难以支付职工工资、缴纳社保费，但有望恢复的。
      帮扶政策：1）社保费补贴：上年度全市职工月平均工资60%作为缴费基数计算的社会保险费的40%（目前城保334元/月，镇保174元/月）2）岗位补贴：本市最低工资标准的40%（目前为384元/月）
备注：
      1）同一企业只能享受岗位补贴、社保费补贴或缓缴社保费三项政策中的一项；
      2）申请社会保险费补贴或岗位补贴“特殊困难企业”，其完全停工的相关员工收入不低于500元/月人